《2025年中国毒情形势报告》

前    言

2025年，中国禁毒部门认真贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，全方位、系统性开展毒品问题治理，推动禁毒工作取得显著成效，全国毒情形势持续稳中向好。全年共破获毒品犯罪案件2.7万起、抓获犯罪嫌疑人4.1万名，同比分别下降27.6%、33%；缴获毒品33.5吨，同比上升25.4%；查处吸毒人员13.4万人次，同比下降30.3%。在持续高压严打下，毒品犯罪空间不断被挤压，但未列管成瘾性物质制贩滥用问题仍较突出，全年共缴获“笑气”126.5万升、同比上升84%，缴获亚硝酸酯类物质“Rush”、替来他明等其他未列管成瘾性物质9.3吨、同比上升17.6倍（统计数据不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省，下同）。

当前，全球毒品问题恶化态势持续蔓延。主要毒源地毒品供应充足，“金三角”地区合成毒品年产量超千吨，“金新月”地区冰毒和大麻制贩增多，“银三角”地区可卡因年产量刷新记录；毒品滥用人数增多、危害加剧，全球吸毒人数达3.2亿名、占总人口的4%，较十年前增长28%；毒品走私贩运活跃，全球毒品年缴获量近1.1万吨、创历史新高，大量毒品经海陆空多渠道跨区域贩运；国际禁毒政策割裂分化，对现行国际禁毒体制及全球毒品治理产生强烈冲击。受国际形势传导影响，中国国内毒情呈现跨区域走私贩毒加剧、制贩毒活动多元化、未列管成瘾性物质滥用蔓延等新特点。

一、毒品滥用

2025年，通过全面开展禁毒宣传教育，大力推进吸毒人员排查发现查处、分级分类管控、戒治帮扶、干预矫治等工作，中国毒品滥用治理成效突出。截至2025年底，全国现有吸毒人员65.8万名，同比下降11.9%，占人口总数的4.7‱，戒断三年未发现复吸人员440.3万名，同比上升2.7%。国内滥用物质种类的结构性变化凸显，传统毒品、麻精药品滥用人数减少，未列管成瘾性物质滥用增势明显、呈低龄化特点。

——传统毒品滥用人数持续下降。2025年底，全国现有吸毒人员中，滥用冰毒类、阿片类毒品、氯胺酮和大麻的人数分别为29.6万名、17.8万名、2.9万名、1.5万名，同比分别下降15.1%、25.5%、3.7%、4.7%。全年查处上述四类毒品滥用人次数分别为5.9万人次、1.6万人次、0.6万人次、0.3万人次，同比分别下降23.1%、26.1%、40.1%、30.2%。污水监测数据显示，冰毒、氯胺酮的千人均消费量同比下降一至三成。

——药用类麻精药品滥用人数减少但占比较高。全年共查处滥用药用类麻精药品人员5.9万人次，同比下降34.4%；查处滥用依托咪酯3.7万人次，同比下降50.3%，占查获滥用总人次数的26.3%，是滥用人数仅次于冰毒、居第二位的毒品；滥用其他药用类麻精药品2.2万人次，同比上升36.6%，占查获滥用总人次数的15.7%，其中滥用右美沙芬人数较多。

——未列管成瘾性物质滥用呈蔓延态势。全年共发现滥用未列管成瘾性物质人员9.2万人次，较2024年增加4.3万人次，滥用物质种类以“笑气”、替来他明为主，分别发现3.5万人次、1.9万人次，两类物质滥用人次数超过滥用未列管成瘾性物质总人次数的一半。“Rush”、丁烷、愈美片和普瑞巴林也有一定数量的滥用人群。

二、毒品来源

中国缴获毒品的源头大部分依然来自境外，少量来自国内制毒渠道。通过持续开展“清源断流”行动，境外清源和境内断流两手抓，全年共缴获境外毒品20.5吨，同比上升25.8%，占缴毒总数的61.2%，种类主要是冰毒类、海洛因和大麻类毒品。中国禁毒部门严厉打击制毒犯罪、严密管控制毒物品，国内制毒活动低发可控、规模较小，易制毒化学品非法流失减少。

（一）境外毒品渗透情况

——“金三角”地区毒品缴获量大幅上升。全年共缴获“金三角”地区毒品18.7吨，同比上升47.2%，占缴获境外毒品总数的91.2%。缴获该地区冰毒类毒品17吨，同比上升78.9%；鸦片和海洛因共1.5吨，同比上升36.4%。其中，境外移交和海上拦截的过境毒品共14.3吨，占76.5%；流入国内市场的毒品4.4吨，占23.5%。该地区毒品经中缅边境陆路渠道走私入境被缴获数量同比小幅增长，迂回老挝、越南入境被缴获数量成倍增长。

——“金新月”和南美地区毒品缴获量较少，泰国湾海域方向毒品缴获量上升。全年缴获来自“金新月”地区毒品47.3公斤，同比上升3.6倍，增幅大但缴获量仍处历史低位；缴获来自南美地区毒品649.6公斤，同比下降32.6%，缴获量处近年低位，部分可卡因为海边捡拾打捞、在船底阀舱及口岸过检时被发现；缴获来自泰国湾海域毒品1.4吨，同比上升35%。

（二）国内毒品来源情况

——制毒案件零星散发，制毒种类多元化。全年共破获制毒案件134起，抓获犯罪嫌疑人400名，缴获毒品5.3吨，同比分别下降27.2%、44%和上升8.8%。其中，缴毒百公斤以上的规模性制毒案件5起、占3.7%，同比下降五成；10公斤以下小规模制毒案件约占3/4。制毒种类18种，较上年增加4种，制造冰毒、安钠咖、咖啡因等传统毒品以及罂粟割浆提取鸦片案件合占总数的85.8%；制造依托咪酯活动蔓延扩散趋势得到有效遏制，该类案件数同比下降12.7%。

——易制毒化学品非法流失持续下降。中国禁毒部门强化源头治理，采取全程追溯、重点监管、及时列管等措施加强制毒物品管控。全年共破获制毒物品犯罪案件152起，抓获犯罪嫌疑人126名，缴获易制毒化学品550.6吨，同比分别上升7.5%、15.6%和下降26.7%。部分境外制毒团伙“套餐式”寻购制毒原料，化学品走私出境手段隐蔽多变，管控依然面临较大风险挑战。

三、毒品贩运

中国禁毒部门持续推进“清源断流”、湘鄂“猎枭”等专项行动，开展涉麻精药品等成瘾性物质打击整治，对毒品犯罪盯着打、追着打、压着打，完善“陆、海、空、邮”一体化查缉体系，查缉效能不断提升。全年共破获走私、贩卖、运输3类毒品案件2万起，抓获犯罪嫌疑人3.5万名，同比分别下降25%、36.3%，缴获毒品23.7吨，同比上升34.9%，毒品流通受阻、价格持续攀升。

——缴毒以陆路渠道为主，海上和航空渠道数量激增。全年破获陆路渠道贩毒案件1.5万起，缴获毒品13.2吨，同比分别下降31.8%和上升11.9%；破获海路渠道贩毒案件22起，缴获毒品9.6吨，同比分别上升37.5%和1.8倍；破获航空渠道贩毒案件83起，缴毒427.6公斤，同比分别上升27.7%和22.9倍，多为特定中转航线外籍乘客带毒入境过境案件；邮路、铁路渠道破案缴毒较少。

——大宗毒品贩运单案缴毒量屡创新高。全年破获公斤以上走私贩毒案件451起，缴毒20吨，同比分别上升6.8%和29.7%，案均缴毒数同比上升三成，单案最大缴毒量近5吨，刷新海上缉毒单案缴毒量历史记录。东南沿海方向国际物流集装箱藏毒和海上走私毒品入境过境、西南边境地区大货车藏毒入境的大宗案件较多。

——境外人员贩毒活动增多。全年共抓获在华贩毒外籍人员305名，同比上升18.2%。其中缅甸籍140名、越南籍32名、尼日利亚籍24名。同时，港澳台籍不法分子进入内地走私贩运毒品增多，共抓获港澳台籍毒品犯罪嫌疑人241名，同比上升38.5%。

——高科技手段运用和非接触式犯罪日益常态化。贩毒人员通过暗网群组兜售、加密软件勾连、虚拟货币结算、“埋包”或寄递交付，交易全程非接触式，涉毒违法犯罪活动愈发潜藏隐匿。藏毒手法不断翻新，可定位货车或船舶底部藏毒、将毒品溶解于衣物、装入日用品容器、封装于大型机械设备等花样增多。

结    语

在全球毒品问题恶化态势影响下，中国境内外涉毒风险因素明显增多，禁毒工作面临的压力挑战也随之加大。中国禁毒部门将担当作为、迎难而上，以防控毒情反弹为目标，以开展“清源断流”行动为载体，以完善毒品治理体系为保障，精准把握毒情形势，依法严打严防严管，全面深化各项禁毒工作措施，坚决打赢新时代禁毒人民战争，续写新时代“中国毒品之治”新篇章。

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