用爱和责任照亮戒毒康复人员的新生路
6月初,地处四川盆地西部、沱江中游的简阳,已进入炎炎夏日。6月5日上午,四川省简阳市禁毒办的工作人员早早地来到正在建设中的简阳市禁毒教育基地。他们一边查看工程进展,一边与施工方负责人就室内的具体设计进行沟通,“进门中央大厅天花板的油漆色彩再刷得亮一些”“吸毒工具展柜的摆放要突出,让参观者一眼就能看到”。而100米之外,与之正对的是简阳市“绿色家园”戒毒康复人员就业集中安置基地。
两个基地是简阳市推进社区戒毒社区康复工作中的重要项目。近年来,简阳市委、市政府高度重视社区戒毒社区康复及就业安置工作,由市禁毒办牵头,整合公安、乡镇(街道)、财政等多家单位、部门的资源力量,通过加大投入保障、创新管理模式,让越来越多的吸毒人员回归社会。截至目前,已建立就业安置基地1个,全市46个乡镇、街道全部建立社区戒毒社区康复工作站,就业安置370余人,在册吸毒人员就业安置率逐年稳步上升。
就业安置,解决戒毒康复人员的后顾之忧
因地处成都到重庆的交通要冲,上世纪90年代初简阳出现了第一例吸毒人员。此后的10年间,简阳市在册吸毒人数成倍增长,由此引发的社会治安问题也日趋严重。
“要遏制吸毒人员迅速增长的势头,在打击毒品贩卖的基础上,我们着力加强了对戒毒康复人员的帮扶管控工作,首先重点实施了吸毒人员就业安置‘绿色家园”工程。”长期从事禁毒工作的简阳市公安局副局长吴长生告诉记者,通过技能培训和社会属性培养提高他们的技能水平和社会适应能力,让他们更好地回归社会。
6月5日,记者实地探访了“绿色家园”戒毒康复人员就业集中安置基地,标准化的厂房车间、仓库,可以容纳1000余人的制衣车间正在紧张有序地生产。在缝制车间,曾某身穿工作服,正紧张地劳作,33岁的她丝毫看不出曾是一名有着多年毒龄的吸毒人员。与曾某一样,48岁的裁剪车间工人付某也是一名戒毒康复人员。作为最早一批进入“绿色家园”的戒毒康复人员,他们对现在的新生活很知足。“有这么好的生活,我以后再也不会去碰那个东西(毒品)了。”付某说。
“绿色家园”为戒毒康复人员安置就业回归社会搭建了一条“绿色通道”,同时也给他们吃了一颗定心丸。2年来,先后有180余名戒毒康复人员进入“绿色家园”,他们中有的学到手艺后到外地打工,有的则与亲戚朋友合伙创业,有的则选择继续留在“绿色家园”。“科学戒毒、生理脱毒、综合矫治、身心康复、就业安置、融入社会,把戒毒康复人员管得好、管得住,让戒毒康复人员不再重蹈覆辙,更好地融入社会,重新燃起他们对生活的希望,就是‘绿色家园’的最终目标。”简阳市公安局副局长王涛说。
帮扶关爱,有效降低复吸率
吸毒—戒毒—复吸,这似乎是瘾君子们与毒品博弈的一道魔咒。“戒毒人员虽然在强制隔离戒毒所内能够保持操守,但是有些人出所后又会复吸,很大原因在于后续照管缺位,缺乏社会的关爱和帮助。”吴长生说。为此,简阳市落实了由禁毒专干、禁毒专职、禁毒社工、网格员、禁毒志愿者为主体的“五位一体”社区戒毒社区康复小组,通过戒毒知识辅导、定期尿样检测、谈话教育劝诫等方式和途径,对戒毒康复人员进行管理和帮助。
“来来来,里头坐,里头坐……”6月5日下午,看到社区禁毒专干来看望自己,简阳市简城街道建设中路社区的居民罗某笑呵呵地招呼着大家。吸毒4年多的罗某在成功戒断毒瘾后,如今与78岁的老母亲生活在一起。罗某一直未婚,戒毒期间被诊断出患有直肠癌,吸毒已经让家一贫如洗,患病更是雪上加霜。简城街道社区戒毒社区康复小组得知情况后,积极协调联系让罗某得到及时救治,同时帮助母子两人办理了低保、申请了廉租房,每个月月初社区禁毒专干都要到家中走访。远离了毒品,回归到正常人的生活,罗某坦言,“是政府的帮助挽救了自己。”
而在40公里之外的贾家镇,90后戒毒康复人员薛某则在贾家派出所民警郭世华的帮助下,成功在一家轮胎企业找到了工作。“感谢郭警官,没有他,就没有现在的我。”薛某有些腼腆地说。薛某在一次朋友聚会时,无意中染上了毒品。在郭世华的帮扶下,薛某不仅戒断毒瘾2年,还与郭警官成了朋友。
据统计,目前简阳市在册吸毒人员戒断3年以上的达2190人,全市违法犯罪案件逐年减少,群众安全感和满意率明显增强。
严密管控,全流程无缝对接确保万无一失
在社区戒毒工作中,戒毒康复人员脱管、漏管及失控现象时有发生。针对这一顽症,简阳市政府要求,每个乡镇、街道建立集动态管控、戒毒治疗、心理矫治、帮扶救助、就业指导、宣传教育等“六位一体”功能的社区戒毒社区康复工作站,实行“一人一档案、一个戒毒计划、一个帮扶责任人”,做到动态管理。
简城街道目前在册吸毒人员有996名,有社区戒毒社区康复人员67名。记者在简城街道社区戒毒社区康复工作站看到,一本本厚厚的戒毒康复人员台账整齐地排列。在专设的心理咨询室,一名戒毒康复人员正在进行心理咨询,心理医生对其提出的问题逐一进行细致的分析解答。
对外出打工的戒毒康复人员,工作站的禁毒专干则通过电话、QQ、微信等与他们保持常态联系,督促他们定时尿检,并要求将尿检结果及时回传。“现在外出的戒毒康复人员的签到率可以达到90%以上。”简城街道社区戒毒社区康复工作站禁毒专干李义琼告诉记者,外出打工戒毒人员如果不能按时到所在地派出所尿检并传回视频和图片,或者尿检不合格,仍将被送往强制戒毒所戒毒。
“帮扶关爱的同时,我们也在全力推进社区戒毒社区康复工作制度化、规范化、系统化建设,切实提高强制隔离戒毒出所人员管控率。”吴长生介绍。在简阳,各乡镇(街道)在实现强制隔离戒毒出所人员管控、帮教、安置等环节无缝对接,乡镇(街道)、村、社区民警及出所人员家属第一时间接出所人员,有效管控和全面安置强戒出所人员,做到不脱管、不漏管、严控管。
坚守预防阵地,让群众的拒毒防毒意识牢不可破
6月4日13时许,天气异常炎热,贾家镇高坡子村村民服务中心树荫下,许多村民正在喝茶乘凉。顾不上高温的炙烤,郭世华和同事在村禁毒志愿者老谭的协助下,向村民讲解识别毒品、毒品制造窝点的方法和技巧。
简阳市狠抓毒品预防教育工作,构建了“禁毒部门牵头、宣传部门协助、有关部门齐抓、社会各界参与”的全民毒品预防教育工作体系,依托市禁毒志愿者艺术团,大力推进毒品预防教育宣传活动。针对青少年毒品预防教育,他们专门印制了《毒品预防教育读本》,并根据各个年龄阶段青少年的认识特点和规律,分为小学版、初中版、高中版。学校每学期也要开设2个课时的毒品预防教育课。“让孩子们真正认识到毒品的危害,拒毒防毒的意识从小在心中生根发芽。”简阳市公安局禁毒大队大队长徐军说。
在偏远的乡村,禁毒宣传同样有声有色。6月6日一早,在距离简阳市40公里的禾丰镇响水村,10余名禁毒志愿者正在村委会开会,与村主任商量着近期巡防的情况。村里由禁毒志愿者组成的禁毒巡防队每周三都会开展禁毒巡逻、宣传工作,积极营造拒毒防毒的舆论氛围。下大力气的宣传收到了良好的效果,响水村曾有5名在册吸毒人员,但近5年来未新增一例吸毒人员。
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