昆明五华公安“加减乘除”四字工作法 全面提升社戒社康工作效能
近年来，昆明市公安局五华区公安分局狠抓社区戒毒社区康复工作，创新组织保障做“加法”、人员管控做“减法”、管理服务做“乘法”、风险隐患做“除法”，社戒社康工作取得新成效，2023年以来吸毒人员肇事肇祸案事件“零发生”。五华区曾被评为全国社区戒毒社区康复示范单位，受到国家禁毒委表彰。
一、在组织保障上做“加法”，构建多元化管控体系
五华分局坚持党政牵头领导，落实“双主任、双组长”制，成立多部门参与的社区戒毒社区康复工作领导小组，构建由五华区禁毒办牵头负责、属地派出所、街道社区工作站分层负责的“三级联动”工作责任体系，推动将社区戒毒社区康复工作纳入平安五华建设考核。印发实施方案，牵头编印社区戒毒工作手册、无毒社区创建工作指南等10余个指引，统一工作流程，确保规范高效。大力推动10个街道社康社戒办公室、101个社区戒毒工作站规范化建设，组建了132名专职社工队伍。
二、在人员管控上做“减法”，打造复吸筛查闭环
五华分局聚焦全流程管控，落实月度尿检、半年毛发检测抽查监督制度，形成社戒社康人员“出所—管控—解除”闭环管理。聚焦信息化管控，戒毒康复人员全部纳入积分管理，逐一制定个性化帮扶计划，实现信息、动态、管控、戒治、帮扶“五个精准”。聚焦法治化管控，规范认定标准、证据收集和处置流程，严惩复吸逃避行为，社区戒毒社区康复年管控率均达98%以上，戒断三年以上未复吸人员，通过戒毒康复回归社会人员占52.3%。
三、在管服务上做“乘法”，提升戒治管理能力
五华分局在全省率先建立了“五华区社区戒毒社区康复心理矫治工作室”——春雨工作室，开展一对一个性化心理矫治、有吸毒史人员风险评估分析、业务技能培训和宣传教育工作。18名具有国家三级心理咨询资质的公安干警以及聘请的心理咨询专家定期到各社区入驻，截至目前共开展心理矫治800余人次、技能培训2000余人次、帮扶就业1192人次，帮助500余名戒毒康复人员就业，实现戒毒康复人员就业模式由政府安置的“输血型”向政府帮扶的“造血型”转变。同时，深入开展“平安关爱”行动，积极联动司法、卫生、民政、教育等部门开展救助活动，为戒毒康复人员申请办理低保、医保，申请安置公租房、廉租房，受助人员达3200余人次，打通戒毒康复人员回归社会的“最后一米”。
四、在风险隐患上做“除法”，促进源头根治预防
五华分局坚持“全员见面、逐人分析、科学评定、动态调整”，联合街道、司法、卫健等部门对社会面吸毒人员开展风险等级评定，率先在全市创新“5色1档12表”全面完整记录戒毒康复、管理服务过程，由社区民警、专职社工、网格员、医护人员、禁毒志愿者等组成小组，严格落实“五管一”措施，做到“发现、治疗、康复、救助、管理”五大环节无缝对接。
下一步，五华分局将把做好禁毒工作作为保障人民幸福安康、护航经济发展大局、维护社会和谐稳定的重要政治任务，坚决打好第五轮禁毒人民战争，为推进平安五华、法治五华建设作出新的更大贡献。
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